9日，国务院新闻办举办新闻发布会，介绍《全国国土规划纲要（2016—2030年）》（以下简称纲要）。在发布会上，国土资源部部长姜大明表示，我国将设置生存线、生态线、保障线和耕地保有量、用水总量、国土开发强度、重点流域水质优良比例等11个约束性或预期性指标，并围绕美丽国土建设的主要目标，部署集聚开发、分类保护、综合整治、联动发展和支撑保障体系建设等重点任务。同时，发布会还回应了宅基地确权登记和雾霾等问题。

　　国土开发格局是“多中心网络型”

　　姜大明说，纲要完善了以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度，设置生存线、生态线、保障线和耕地保有量、用水总量、国土开发强度、重点流域水质优良比例等11个约束性或预期性指标。

　　据介绍，纲要坚持国土开发与承载力相匹配、集聚开发与均衡发展相协调、点上开发与面上保护相促进、陆域开发与海域利用相统筹、节约优先与高效利用相统一、市场调节与政府调控相结合，构建了以集聚开发、分类保护、综合整治“三位一体”为框架，以区域统筹、陆海联动为重点，以强化“三线”管控为保障的国土空间开发保护体系。以东部率先、中部崛起、西部开发、东北振兴“四大板块”为基础，以京津冀协同发展、长江经济带和“一带一路”、“三大战略”为引领，以国家重点开发区域和优化开发区域为重点，打造若干国土开发重要轴带和重点集聚区，构建“多中心网络型”的集聚开发格局。

　　姜大明说，按照国务院要求，将建立纲要实施的部门沟通协商机制，协调解决国土开发、保护和整治中的重大问题。地方各级人民政府要建立健全工作机制，全面落实纲要目标任务。